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2024-03-28 17:12

Ridgefield考虑增税融资来支付基础设施

里奇菲尔德市提出的一项税收增量融资提案可以为该市提供数百万美元,用于建设所需的基础设施,并在该市持续快速增长的同时刺激发展。但它也可能影响到其他服务于里奇菲尔德的机构,比如克拉克-考利茨消防救援。

税收增量融资(TIF)在华盛顿是一个相对较新的概念,但在其他州已经使用了几十年。该计划允许地方政府投资基础设施和其他改善项目,然后通过债券或其他方式为这些改善项目付款。一个关键的好处是,司法管辖区现在就可以获得未来预期的税收收入。

里奇菲尔德财务总监柯克·约翰逊说:“在华盛顿,税收增量融资的立法是相当新的。“它在2021年才获得批准,它很复杂,令人困惑。”

约翰逊说,如果市议会决定向前推进,该市首先需要绘制一张TIF项目区域的地图。

在该区域内,业主继续按照与该区域外邻居相同的税率纳税。假设他们的财产税将随着时间的推移而增加,因为新的tif资助的基础设施提高了他们财产的评估价值。

这笔额外的税收收入将偿还该市为改善这些设施而借入的贷款。

约翰逊指出,该市仍处于分析阶段的早期阶段,但已起草了一份报告供州财政部长办公室审查。他说,虽然市议会已经讨论了该计划的基本内容,但在TIF计划获得批准之前,还需要进一步的审查和讨论。他还表示,该市有一份希望资助的项目清单,但这份清单不是最终的。

“我们现在关注的是所有基础设施项目,主要是街道项目,在5号州际公路东侧和西侧的交界处,横跨先锋街。这些交通项目是实现经济发展所必需的。分析显示,这些项目可以带来多达1900个就业机会。”

约翰逊说,重要的是要注意,没有基础设施的到位,发展就不会发生。他补充说,TIF项目是确保基础设施准备就绪的一种方式。

自该法案于2021年通过以来,已有9个司法管辖区创建了TIFs,包括温哥华港、帕斯科港和格雷斯港,以及布莱恩、学院广场、切兰、柯克兰和韦纳奇等城市。其中只有两个是在过去九个月内被收养的。

消防区关注事项

税收增量融资的运作方式影响到其他税区,如消防区。这些地区将继续按照目前的税率征收财产税,但不会分享由于房地产价值上涨而带来的收益。

“包括里奇菲尔德在内的当前司法管辖区现在收到的任何税收收入,他们都将继续收到。目前的收入没有损失。”

克拉克-考利茨消防救援中心的负责人约翰·诺尔说,虽然TIFs对城市、县和其他地方来说是一个有用的工具,但也有缺点需要考虑。

“我们担心的是,这是一个25年的过程。TIF中房产估值的增税将归市政府所有。该市将把这笔钱用于债券项目,特别是道路项目。”

诺尔说,里奇菲尔德官员估计,这些项目不仅会给该地区带来新的就业机会和发展,还会带来更多的居民。

“人们是推动消防区和消防部门事故数量的因素。我们的人越多,我们接到的电话就越多,我们会遇到更多的火灾,我们会遇到更多的EMS事故,”诺尔说。

虽然对消防和紧急医疗服务的需求将会增加,但诺尔表示,里奇菲尔德的TIF将意味着消防区不会从新开发和居民来到该地区获得额外的税收收入。

他说:“我们对服务的需求将会增加,但我们不会从那些价值增加的房产中获得税收。”

诺尔说,消防部门担心的是,这些新发展可能包括拨打大量911电话的企业,比如辅助生活中心。

因为当TIF生效时,消防区只会对评估价值征税,因此没有足够的税收收入来支付燃料,消防车,设备或其他费用。

与消防区不同,学区不受立法机关的TIF影响。如果TIF被市议会通过,里奇菲尔德学区将根据当前的评估价值而不是冻结价值征税。然而,诺尔说,温哥华堡地区图书馆和克拉克县的普通基金也可能在25年内损失数百万美元的税收收入。

尽管他很担心,但诺尔表示,他相信该市将采取必要的措施来抵消创建TIF区域的任何影响,尽管州法律可能没有要求这样做。

虽然“(华盛顿修订法典)的条款规定,该市必须减轻对消防区的影响,”他说,拟议的TIF的价值远远低于要求该市采取行动的门槛。

诺尔说,如果市政府不减轻影响,该地区可能会回到纳税人那里,要求他们提高征税上限,这将影响到每个人的税收。与此同时,消防部门正在继续与市政府谈判。

诺尔说:“我有信心,我们可以达成一项协议,允许该市利用TIF开发带来的一些额外收入来帮助抵消对消防区的影响。”

里奇菲尔德市议会预计将在今年秋天再次审查提议的TIF项目。有关该计划的公开简报将于下午5点举行。7月13日在先锋街510号里奇菲尔德行政和公民中心的哥伦比亚会议室举行。欲了解里奇菲尔德提案的更多信息,请访问https://ridgefieldroundtable.org/tax-increment-area。